Categoría: Actualidad

Fuente: Ámbito ~ Gobierno busca apuntalar economías locales ante el riesgo de que se repita escenario 2020 por nuevas restricciones. Inversiones en rutas, créditos, casas y acuerdos con ANSES por déficit previsionales.

El retorno de las restricciones duras en las provincias también significó para los gobernadores el retorno del efecto tenaza sobre las cuentas públicas: la baja de la actividad impactará en una menor recaudación al tiempo que los mandatarios ya comenzaron a asistir con fondos propios a los sectores más afectados. El temor de un escenario similar al de 2020 disparó señales hacia el Gobierno nacional para que apuntale las economías locales, principalmente con obras.

Las ayudas provinciales a las actividades golpeadas por las últimas medidas (que en la Casa Rosada no descartan repetir con cuarentenas focalizadas menos extensas) apuntan a subsidios en tarifas, pax impositiva, créditos a tasas blandas y en algunos casos inyección directa de subsidios a comercios. Esto se da sin que Nación haya masificado programas que el año pasado resultaron contenedores, como el IFE o los ATP. Por eso, el esfuerzo fiscal que los gobernadores pidieron a Alberto Fernández empieza a efectivarse a través de distintos funcionarios. En ese sentido, el ministro de Desarrollo Territorial y Hábitat, Jorge Ferraresi, está en diálogo con los gobernadores para implementar planes de construcción de viviendas. También vía la cartera de Obras Públicas de Gabriel Katopodis e incluso a través de convenios de ANSES.

Respecto a este último punto, ayer el gobernador santafesino Omar Perotti y la directora Ejecutiva de ANSES, Fernanda Raverta, firmaron un acuerdo que establece el financiamiento del déficit del sistema previsional de la provincia por el ejercicio 2019. Un trámite administrativo que ANSES realiza con los distritos que no transfirieron su caja a la Nación, pero que también toma tonos políticos.

El monto de déficit establecido supera los $11.000 millones, de los cuales Santa Fe ya percibió más de $4.500 millones. El saldo pendiente (unos $6.700 millones) se girarán en siete cuotas mensuales.

En tanto, el correntino Gustavo Valdés reclamó a ANSES esta semana la actualización del monto de déficit, inmovilizado desde 2018, y exige $1.600 millones para compensar las pérdidas. No obstante, la Casa Rosada anunció ayer la construcción de la autopista de la Ruta Nacional 12 en Corrientes.

La iniciativa se da en el marco de diez obras en las principales rutas nacionales del Norte Grande, un paquete que negoció esa liga de diez mandatarios (mañana tendrán una nueva reunión virtual -ver página 20-) con el Gobierno nacional, y que demandará una inversión de $34.650 millones. “En Corrientes, el Ministerio de Obras Públicas invertirá este año $8.881,81 millones, lo que significa un incremento del 443% con respecto a 2019”, dijo un comunicado de la cartera de Katopodis.

Por su parte, Ferraresi firmó el miércoles con el gobernador de La Rioja, Ricardo Quintela, una serie de convenios para implementar el programa Procrear Cogestión Local en esa provincia y para finalizar la construcción de 216 viviendas, con un desembolso de $600 millones.

También el tucumano Juan Manzur avanzó con el ministro nacional para acelerar el proceso de las 3.600 viviendas que se tienen que construir en Tucumán antes de 2023 -con una partida de unos $15.000 millones- y sobre la posibilidad de brindar créditos para lotes con servicios. Mientras que el santiagueño Gerardo Zamora ayer por la tarde hizo lo propio en comunicación con Ferraresi por las 2.700 viviendas que ambos acordaron en febrero.

En sintonía, esta semana el fueguino Gustavo Melella tuvo un zoom similar. “Abordamos el otorgamiento de 150 créditos para la construcción, las urbanizaciones que se están llevando adelante junto a los intendentes en materia de agua y cloacas, una propuesta para llamar a licitación por 450 viviendas”, dijo el gobernador.

Fuente: Ámbito ~ La ley 27.613 fue publicada el 12 de marzo de 2021. En su Título I se establecen beneficios para quienes inviertan en proyectos inmobiliarios. El Título II instrumenta la exteriorización de fondos no declarados que se destinen a la construcción. La reglamentación se plasmó a través del Decreto 244/21 y de la RG (AFIP) 4976. Resumiremos sus aspectos destacables de este régimen.

1|Estímulos a obras privadas nuevas

Se entiende por proyectos inmobiliarios a las obras privadas nuevas. Alcanza a obras iniciadas a partir del 12 de marzo de 2021 y también a aquellas iniciadas con anterioridad, con un grado de avance inferior al 50%. A estos efectos, se deberá tener en cuenta la información presentada ante las autoridades edilicias y/o acreditar dicho porcentaje mediante un dictamen de un profesional matriculado.

Un primer beneficio es la eximición en el impuesto sobre los bienes personales del valor de las inversiones realizadas hasta el 31 de diciembre de 2022, desde que se efectivice la inversión y hasta la finalización de la obra, su adjudicación o la enajenación del derecho y/o la participación originados con motivo de aquella, lo que ocurra en primer lugar. Plazo máximo: Dos períodos fiscales.

El segundo beneficio consiste en el cómputo de un pago a cuenta también en el impuesto sobre los bienes personales, equivalente al 1% del valor de las inversiones en construcción de obras privadas nuevas.

Este pago a cuenta se computará por las inversiones realizadas desde el 12 de marzo de 2021 y hasta el 31 de diciembre de 2022. La norma dispone en qué períodos fiscales se computará el pago a cuenta (2020, 2021 y/o 2022, según corresponda.)

Otro beneficio muy importante se otorga a los titulares de inmuebles o de derechos sobre inmuebles. Los mismos gozarán del diferimiento del pago del ITI o del Impuesto a las Ganancias, según corresponda, cuando se configure el hecho imponible por la transferencia y/o enajenación.

Las transferencias o enajenaciones comprendidas son las ocurridas desde la vigencia de la ley y hasta el 31 de diciembre de 2022, siempre que se destinen a proyectos inmobiliarios. El inicio de los mismos deberá producirse en un plazo máximo de dos años, contados a partir de la transferencia o enajenación.

El pago del impuesto procederá en el momento o período fiscal en que los titulares: a) perciban una contraprestación en moneda nacional o extranjera, b) cedan o transfieran a cualquier título la participación, derechos o similares que hubieran recibido como contraprestación, c) se produzca la finalización de la obra o d) se adjudique la unidad que hubieran recibido como contraprestación; lo que ocurra en primer lugar.

Para determinar la base imponible en Ganancias, se considerará el costo de adquisición actualizado por IPC desde la fecha en que se produjo la adquisición, y/o desde la fecha en que se haya realizado la construcción y/o cada una de las mejoras, hasta la fecha de la transferencia y/o enajenación. Al respecto, no aplica el Art. 10 de la ley 23.928. Es decir que se admitiría actualizar el costo desde las respectivas fechas de origen.

2|Blanqueo de capitales

Se podrá declarar ante la Administración Federal de Ingresos Brutos la tenencia de moneda extranjera y/o moneda nacional en el país y en el exterior, que no hubiera sido declarada con anterioridad al 12 de marzo de 2021.

Los fondos incluidos en la declaración voluntaria deberán depositarse en una cuenta especial (CECON. AR), en entidades comprendidas en la ley N° 21.526. Plazo: 120 días desde la vigencia de la ley (vence el 9/07/2021).

Estos fondos deberán afectarse únicamente al desarrollo de la inversión de proyectos inmobiliarios.

Impuesto especial: Tasas aplicables según la fecha de ingreso de los fondos a la cuenta CECON. AR:

Ingresados desde el 12/03/21 y hasta el 10/05/21: 5%.

Ingresados desde el 11/05/21 y el 09/06/21: 10%.

Ingresados desde el 10/06/21 y hasta el 09/07/21: 20%

Tipo de cambio a aplicar para la determinación del gravamen: TC comprador del BNA a la fecha del ingreso de los fondos a la cuenta especial

Los sujetos que efectúen la declaración voluntaria de moneda extranjera y/o moneda nacional, no estarán obligados a informar a la Administración Federal de Ingresos Públicos la fecha de compra de las tenencias ni el origen de los fondos con las que fueran adquiridas, y gozarán de los siguientes beneficios por los montos declarados:

Quedan liberados de toda acción civil, comercial, penal tributaria, penal cambiaria, penal aduanera e infracciones administrativas que pudiera corresponder.

Quedan eximidos del pago de los impuestos que hubieran omitido declarar (Ganancias, Salidas no Documentadas, IVA, Bienes Personales, etc.), respecto de la materia neta imponible que corresponda.

No se aplicará la presunción sobre incrementos patrimoniales no justificados que establece la ley 11.683.

¿Facturas apócrifas?: No están excluidas en la ley, por lo que podrían regularizarse.

El Decreto 244/2021 aclara que quienes efectúen la declaración voluntaria de tenencias no declaradas, no podrán acceder a los beneficios contemplados en el Título I.

Los sujetos que exterioricen fondos no declarados al 12 de marzo de 2021, podrán afectarlos a cualquiera de los siguientes destinos:

a. Mantenerlos depositados en su moneda de origen.

b. Vender la moneda extranjera en el Mercado Libre de Cambios.

c. Aplicarlos transitoriamente, y por única vez, a la adquisición de títulos públicos nacionales, para su posterior venta con liquidación, exclusivamente, en moneda de curso legal. La venta con liquidación deberá efectuarse dentro del plazo que establezca la CNV.

Todos los fondos declarados deberán afectarse a inversiones en proyectos inmobiliarios con anterioridad al 31/12/2022.

3|El «repi» y el «copi»

Se crea un Registro para que el desarrollador, constructor, etc., comunique el tipo de obra, la aprobación del permiso de obra, su grado de avance y cualquier otro dato que la AFIP estime pertinente.

La AFIP implementó el “Registro de Proyectos Inmobiliarios” (“REPI”) a los efectos de informar las obras privadas beneficiadas por el régimen de promoción.

Están obligados los desarrolladores, constructores, vehículos de inversión, etc. Una vez ingresados los datos e información pertinente, y de resultar aceptada la transacción, el sistema generará un “Código de Registro de Proyecto Inmobiliario (COPI)” y emitirá la correspondiente “Constancia de Registración de Proyecto”.

Para usufructuar los beneficios de exención y pago a cuenta de bienes personales y de diferimiento en el pago de ganancias, el inversor deberá consignar en la declaración jurada correspondiente, el o los “COPI” que a tal fin le provea el desarrollador, constructor o vehículo de inversión. También deberán informar los “COPI” y las inversiones realizadas quienes exterioricen fondos no declarados.

4|Problemas y cuestiones no aclaradas

Ausencia normativa sobre la forma o posibilidad de aplicar el beneficio de la exención en bienes personales para inversiones indirectas (fideicomisos, sociedades.)

¿Las inversiones en terrenos sobre los cuales luego se efectúen las obras están beneficiadas? Entendemos que sí porque formarían parte de un proyecto inmobiliario, aunque no esté dicho expresamente en la norma.

Debería aclararse qué significa que quienes exterioricen moneda extranjera pueden aplicar dicha moneda transitoriamente, y por única vez, a la adquisición de títulos públicos nacionales, para su posterior venta con liquidación. Normalmente las inversiones en construcción se van realizando a lo largo del tiempo y no por única vez.

Por último, el lapso para poder “blanquear” a la tasa del 5% fue insuficiente. Todos los plazos para exteriorizar fondos no declarados deberían prorrogarse por ley, contemplando también la situación provocada por la pandemia.

(*) Especialista en Tributación (UBA.) Consultor Tributario.

Fuente: IProfesional ~ El Ieric es el ente de registro laboral de las empresas y los obreros de la construcción. En medio de la crisis del sector, permite pagar deudas en cuotas

La construcción es uno de los sectores más golpeado por las restricciones derivadas de la pandemia del Covid, y por ese motivo, ahora el Estado le tira un salvavidas, con un generoso plan de pagos por deudas laborales.

Con el recrudecimiento de los contagios del Covid, se volvieron a cerrar hace tres semanas las construcciones de más de 2.500 metros cuadrados en la ciudad de Buenos Aires, con el objetivo de disminuir la circulación en el AMBA.

Esto dio un golpe a un sector ya muy castigado por la falta de obras grandes no sólo por la cuarentena del año pasado, sino también porque los gobiernos nacional, provinciales y locales pusieron todos sus recursos en paliar la pandemia y paralizaron los gastos en infraestructura

La Cámara Argentina de la Construcción (Camarco), el sindicato Uocra y el gobierno porteño de Horacio Rodríguez Larreta venían negociando fuertemente la posibilidad de rehabilitar obras grandes en CABA, pero la situación sanitaria frenó todo.

En este marco, el organismo que regula las relaciones laborales en la construcción, Instituto de Estadística y Registro de la Industria de la Construcción (Ieric), otorgó un plan de pagos a las empresas por las fuertes multas que impone.

Esas multas tienen dos orígenes: problemas de falta de registración o mala registración de los trabajadores, y las más frecuentes en esta época de pandemia cuando las empresas se quedaron sin liquidez, por falta de aporte al fondo de cese laboral de que goza el sector.

Las deudas más frecuentes en pandemia son la contribución al fondo de cese laboral

Cómo es el plan de pagos

Estas son las características del plan, según precisó Gabriela Russo:

• Hasta 48 cuotas por actas de inspección o infracción, labradas hasta el 1 de junio de 2021.

• Es condición para ingresar al plan, abonar el 10% del valor de la multa hasta en dos cuotas y luego empezar a pagar las cuotas que haya pactado.

• El interés es del 1% mensual.

• Se puede abonar la multa en 12 cuotas sin intereses mediante cheques de pago diferido.

• La cuota mínima de convenio será de $15.000 para personas humanas y $ 20.000 para personas jurídicas.

• Se puede cancelar la deuda mediante la entrega de bonos.

• Se puede cancelar mediante la entrega de un porcentaje en bonos y otros en cuotas.

Títulos aceptados:

-Bonos Globales amortizables en dólares estadounidenses STEP UP 2030 – GD30.

-Bonos Globales amortizables en dólares estadounidenses STEP UP 2035 – GD35.

-Bonos Globales amortizables en dólares estadounidenses STEP UP 2038 – GD38

Lo más novedoso es, precisamente, que el Ieric aceptará cancelar las multas con títulos públicos en dólares a valor nominal, con el consiguiente beneficio para el deudor de la baja paridad.

Es condición para ingresar al plan de pagos abonar previamente el 10% del valor puro de la multa, en no más de 2 cuotas.

El plan de pagos de deudas con el Ieric se podrá saldar con bonos públicos

Los plazos del beneficio

El plazo de ingreso al plan para las infracciones incurridas hasta el 19 de marzo de 2020 se extiende hasta fin de mes, el 31 de mayo próximo.

Pero, por las multas que reciban desde esa fecha en que comenzó la cuarentena hasta el 1 de junio próximo, las constructoras tendrán tiempo de inscribirse en el plan hasta el 31 de julio de 2022.

La Resolución 41/2021 de Ieric que dispone el plan de pagos, explica que en el marco del Aislamiento Social Preventivo y Obligatorio que se dispuso el 19 de marzo de 2020, se restringieron las actividades económicas, como la construcción.

Por este motivo, dice la norma, resulta necesario adoptar todas aquellas medidas de excepción tendientes a considerar la particular situación en la que se encuentra la industria de la construcción, favoreciendo a través de las mismas la regularización de las empresas constructoras.

Y establece, por una parte, el plazo para que las empresas que ya estaban en problemas antes de la cuarentena, puedan suscribir un plan de pago en cuotas.

Por otra parte, a los fines de continuar con la posibilidad del pago en cuotas de las multas impuestas en Sumarios Administrativos a los empleadores de la industria de la construcción, establece un nuevo plan de cancelación de las deudas.

Ese plan, dice la resolución, se aplicará respecto a todo el universo de actas de inspección o de infracción labradas hasta el 1 de junio de 2021, venciendo la posibilidad de adherirse el 31 de julio de 2022.

El plan contemplará el pago en cuotas de las multas impuestas que emerjan de las actas labradas hasta el 1 de junio próximo, con una tasa de interés reducida y posibilitando distintas modalidades de pago, incluso con bonos nacionales que se establecen en un Anexo.

Abarcará todo el ámbito de multas, cualquiera sea el estado procesal en que se encuentren, en tanto posean dictada Resolución Administrativa, y aun también a aquellos acuerdos de pago ya suscriptos.

O sea que podrán financiarse las infracciones en sede administrativa, etapa prejudicial, judicial o con acuerdo de pago suscripto, aun cuando se haya producido la caducidad de un plan anterior,

El plan de pagos y su duración se consideran apropiados teniendo en cuenta la situación por la que se encuentra atravesando la industria de la construcción, la situación de pandemia mundial y a los fines de posibilitar a las empresas constructoras el cumplimiento de sus obligaciones, afirma el Ieric.